改革的目的是解決問(wèn)題

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是改革的動(dòng)因。習(xí)近平總書記指出：“進(jìn)一步全面深化改革要直面問(wèn)題。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展所需，順應(yīng)民心所向，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問(wèn)題、民生方面的難點(diǎn)問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、實(shí)效性?！绷⒆阈碌臍v史起點(diǎn)，要明晰進(jìn)一步全面深化改革的主要目的是解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，既堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、善于抓主要矛盾，又敢干會(huì)干實(shí)干、切實(shí)推進(jìn)改革落地見效。

解決問(wèn)題是改革與生俱來(lái)的使命。我們黨向來(lái)善于分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，形成了“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”等科學(xué)認(rèn)識(shí)，把改革作為除舊弊、開新局的工作抓手和實(shí)踐方法。新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開工作局面的突破口?？梢哉f(shuō)，改革的過(guò)程就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，“問(wèn)題清單”亦是“改革清單”。用好改革這一破題利器，必須奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改。因此，進(jìn)一步全面深化改革既要繼續(xù)在全面上下功夫，使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的突出問(wèn)題；又要持續(xù)在深化上用實(shí)勁，突出經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重點(diǎn)，著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展舞臺(tái)很大，但來(lái)自國(guó)內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也不小，要求我們必須提升解決問(wèn)題的能力。一是“牽住牛鼻子”。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)浩大工程，單從廣度上看，《決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，包含政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、法治公平等多個(gè)領(lǐng)域的工作和方方面面的難題。置身其中，要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r給問(wèn)題分主次、排先后，什么矛盾最突出、意見最集中就從哪里改起，確保改革“有的放矢”。二是“十指彈鋼琴”。不謀全局者，不足以謀一域。進(jìn)一步全面深化改革牽涉領(lǐng)域眾多，各事項(xiàng)、各主體之間又各有牽系，各行其是、單兵突進(jìn)可能反將問(wèn)題復(fù)雜化。在具體行動(dòng)之前，需要通盤考慮各主體、各環(huán)節(jié)的情況和進(jìn)展，兼顧推進(jìn)的速度、力度和進(jìn)度，把握平衡、綜合施策，才能產(chǎn)生“1+1>2”的改革效果，更有利于問(wèn)題的破解。三是“敢于硬碰硬”。40多年來(lái)，改革從局部探索走向全面深化，面臨的復(fù)雜程度、敏感程度、困難程度也上升至新的高度?！昂贸缘娜舛汲缘袅?，剩下的都是難啃的硬骨頭”，進(jìn)一步全面深化改革需要智慧和審慎，更要保持一往無(wú)前的闖勁和韌性。

推動(dòng)社會(huì)發(fā)展接續(xù)向前，必須切中時(shí)代的脈搏，不斷解決當(dāng)下的問(wèn)題。全會(huì)提出“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”，歸根結(jié)底也是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。《決定》強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)聚焦”，表明了我國(guó)下一發(fā)展階段的主要任務(wù)和發(fā)力點(diǎn)，而前提是要處理一些現(xiàn)存問(wèn)題帶來(lái)的束縛和障礙。比如，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，先要掃除傳統(tǒng)觀念、固有路徑等方面的卡點(diǎn)瓶頸，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)；提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，先要根治形式主義、官僚主義。這些疑難雜癥都不是蜻蜓點(diǎn)水、小修小補(bǔ)就能解決的，必須刀刃向內(nèi)、大刀闊斧，從根上沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除各方面深層次的體制機(jī)制弊端。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，吃透改革要求、強(qiáng)化改革責(zé)任、保持改革韌勁，找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，有的放矢推出改革舉措，才能將黨中央決策部署落實(shí)到位，真正推動(dòng)改革解決問(wèn)題、見到實(shí)效。